JASPERS (Joint Assistance to Support Projects in European Regions) je poradenská iniciatíva Európskej investičnej banky (EIB) a Európskej komisie, ktorá od roku 2006 poskytuje bezplatnú technickú pomoc verejným inštitúciám pri príprave a realizácii projektov financovaných z fondov EÚ. Jej cieľom je zvýšiť kvalitu projektov tak, aby spĺňali požiadavky EÚ a mali vyššiu šancu získať financovanie. Dnes je najväčším poradenským programom EIB, od svojho vzniku podporil už približne 2 500 projektových úloh v 36 krajinách, ktoré predstavujú investície vo výške približne 396 miliárd EUR. Jeho hlavnou pridanou hodnotou je zvyšovanie kvality projektov, znižovanie rizika zamietnutia zo strany Európskej komisie a efektívnejšie využívanie európskych fondov.
Z akých financií je JASPERS financovaný?
JASPERS nie je financovaný prijímateľmi služieb. Jeho činnosť je hradená najmä z:
– rozpočtu Európskej komisie,
– príspevkov Európskej investičnej banky (EIB).
Poradenstvo je preto pre verejných prijímateľov bezplatné. Aktivity sú financované najmä v rámci fondov politiky súdržnosti EÚ, ako sú:
– Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRD),
– Kohézny fond (CF),
– Fond na spravodlivú transformáciu (JTF),
– Connecting Europe Facility (CEF),
– Programy pre členské krajiny (IPA),
Komu môže JASPERS poskytnúť poradenstvo?
JASPERS spolupracuje s ministerstvami, samosprávami, štátnymi organizáciami a ďalšími prijímateľmi fondov EÚ počas celého životného cyklu projektu – od prvotnej myšlienky projektu až po jeho realizáciu.
Typický proces zahŕňa:
1. Identifikáciu projektového zámeru – posúdenie, či projekt zodpovedá prioritám EÚ.
2. Prípravu projektu – pomoc pri vypracovaní štúdií uskutočniteľnosti, ekonomických analýz, environmentálnych posudkov a ďalšej dokumentácie.
3. Kontrolu kvality – overenie súladu projektu s legislatívou EÚ, pravidlami verejného obstarávania a požiadavkami Európskej komisie.
4. Podporu implementácie – odborné poradenstvo počas realizácie projektu.
5. Budovanie kapacít – školenia, metodiky a prenos know-how, aby boli prijímatelia schopní pripravovať kvalitné projekty aj samostatne v budúcnosti.
Aké služby JASPERS poskytuje a v akých oblastiach pôsobí?
Najčastejšie podporované sektory sú – doprava, energetika, životné prostredie, klimatické opatrenia, zdravotníctvo, vzdelávanie, výskum a inovácie, digitalizácia, mestský rozvoj a obehové hospodárstvo. Pridanou hodnotou programu nie je len odborné poradenstvo, ale predovšetkým vyššia kvalita pripravovaných projektov, efektívnejšie využívanie európskych fondov a výrazne nižšie riziko, že projekt nebude schválený z dôvodu formálnych alebo odborných nedostatkov.
JASPERS poskytuje široké spektrum poradenských služieb, napríklad:
Technické poradenstvo pri príprave projektov
• Štúdie uskutočniteľnosti
• Technické riešenia
• Cost-benefit analýzy
• Finančné modely
• Analýza rizík
Environmentálne poradenstvo
• Posudzovanie vplyvov na životné prostredie
• Klimatická odolnosť projektov
• Súlad s legislatívou EÚ
Poradenstvo vo verejnom obstarávaní
• Nastavenie obstarávania
• Kontrola súladu s európskymi pravidlami
Nezávislé hodnotenie projektov
• Kontrola pripravenosti projektov ešte pred ich predložením EK
Podpora strategického plánovania
• Investičné stratégie
• Sektorové plány
• Príprava projektových zásobníkov
Aktuálne JASPERS pripravilo Country Work Programme JASPERS pre Slovensko na obdobie 2026 – 2027. Program reflektuje potreby Slovenska pri efektívnom využívaní európskych fondov a zároveň reaguje na nové európske priority.
JASPERS COUNTRY WORK PROGRAMME SLOVAKIA_SK_2026-2027
Medzi hlavné oblasti podpory budú naďalej patriť príprava kvalitných projektových zásobníkov, budovanie odborných kapacít verejnej správy, podpora strategického plánovania a zvyšovanie kvality projektov financovaných z fondov EÚ. Významný dôraz sa kladie aj na klimatickú odolnosť, energetickú transformáciu, udržateľnú dopravu, digitalizáciu, výskum a inovácie či podporu regiónov prostredníctvom integrovaných územných investícií.
V porovnaní s predchádzajúcimi obdobiami program rozširuje podporu aj o nové oblasti, akými sú strategické technológie (STEP), umelá inteligencia, kvantové technológie, bezpečnostná a obranná infraštruktúra, cenovo dostupné bývanie či ďalšie opatrenia súvisiace s posilňovaním odolnosti Európy.
Kontaktný bod pre podporu JASPERS je MIRRI SR – v prípade otázok sa neváhajte na nás obrátiť.